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　　金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语专项工作(zuò)机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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